【本報訊】街頭推銷活動隨處可見，對途人造成滋擾。食環署和警務署不時採取聯合行動管制有關活動，但根據現行法例，這些政府部門並未能有效地對有關人士作出檢控，因此阻街情況一直沒有改善。

　　 根據《公眾衛生及市政條例》第 132 章第 83B 第 1 條指出，「任何人均不得在街上無牌擺賣，而『擺賣』是指在公眾地方售賣貨品或商品。」執法人員可根據此條例起訴有關人士，但這條文卻不適用於檢控街頭推銷活動。

　　 食環署發言人指出，在一般情況下，街頭推銷活動並不涉及貨物買賣，他們通常以展示標語或招牌的形式推廣生意，而非實際售賣貨品或商品，因此並不構成無牌販賣。如有關活動阻礙清掃街道的工作，執法人員會先行發出警告，若他們不理會警告，食環署職員才會採取檢控行動。

利用法例灰色地帶

　　 上月二十日，食環署與警方於西洋菜南街一帶進行聯合行動，沒收街頭推銷活動的有關物品，該次行動共檢獲十八批有關物品，但未有作出檢控。食環署發言人指出，檢獲的物品會被扣押在貨物扣押倉，若有人認領，食環署會向該名人士提出檢控。就記者所見，當日的執法行動後不足半小時，有關街頭推銷活動又相繼出現。

　　 油尖旺區區議員葉樹安助理劉小姐指出，電訊公司利用了法例的灰色地帶，只作推銷而不作擺賣。另外，由於推銷員是流動個體，攤檔亦視之為他們的財產，所以執法人員只能作出勸喻和驅趕，不能檢控他們。

　　 任職寬頻推銷員的阿倫（化名）表示，由於很多市民投訴他們阻街，因此更改「擺檔」位置，由公司租店舖門外的地方作推銷之用。

市民促政府劃專區

　　 旺角區市民鄭太表示，街頭推銷活動的確對途人造成不便，尤其下雨天，推銷員紛紛將攤檔物品搬往行人路，阻塞街道。她提議政府可規劃出街頭銷售專區，讓他們集中在某地方推銷，這樣既可方便行人，電訊公司和寬頻公司又可以繼續進行戶外推銷活動，一舉兩得。

　　 過去三年，各政府部門接到的投訴不斷上升，投訴個案由二○○二年 434 宗增加至二○○四年 1202 宗；發出的口頭警告則由 495 個急升至 3948 個，上升約八倍。

記者：李佩娜、李泳儀 　
編輯︰何樂然、林綺琪